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中非共建产业园代表中非经济合作的发展新趋势
来源:中国新闻网
中国社会科学院西亚非洲研究所和社会科学文献出版社29日在北京发布《非洲黄皮书：非洲发展报告(2016-2017)》，称目前中国企业在非洲产业园的最大挑战是安全和融资问题。
目前，中国企业在非洲投入运营的产业园达30多个，建设中的产业园70多个，几乎遍布所有与中国建交的非洲国家。
报告指出，中非经济合作发展迅猛，中国已经成为非洲最大贸易合作伙伴和第三大投资来源地。随着经济合作规模的不断扩大，中非经济合作模式产生了深刻变化，由贸易和承包工程为主逐渐向产能、投资、技术、金融、服务等领域持续扩展，其中产能合作成为中非经济合作趋势性和战略性的重点领域。
报告认为，作为中非产能合作的现实载体和系统集成，产业园的合作模式符合中非共同利益诉求，可以更高效地利用中非发展差异形成的比较优势，符合中国“一带一路”倡议精神和非洲各国“2063年议程”的战略目标。因此，中非共建产业园代表着中非经济合作的发展新趋势。
报告调查称，中国在非洲建设产业园肇始于2000年前后，经过了三个阶段的跨越式发展，由中非共同建设工业园，逐步发展到共建开发区和经济特区，合作层级不断提升。当前，中国与非洲在经济合作的各领域互有优势、互相需要、互为依赖，产能合作面临着历史性发展机遇，中非共建产业园出现了爆炸式增长，并向着集约化和产业分化的方向发展。
受当前国际政治经济形势影响，中非共建产业园也面临着多种挑战。报告指出，非洲各国普遍存在安全问题、金融问题、投资环境问题、经济政策问题，而中国的投资运营方也存在着同质竞争、缺乏协调、服务能力不足等问题，入园企业需要解决国际化、本地化和合规问题。
对此，报告建议，中国政府需密切与非洲的安全对话，充分利用援助和两优贷款，鼓励金融创新，推动金融单位走向非洲；非洲国家应该努力改善政治和安全环境，加强服务意识，提升商业竞争力。园区运营企业应该合理定位产业发展方向，提高管理和服务水平；入园企业则需坚持“正确义利观”，融入非洲。