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2016年我国冶金装备项目对外签约同比增长
来源:机电商会冶金装备分会
一、我国钢铁行业运行现状
攻克产能过剩，提高产能利用率。冶金装备制造业位于钢铁行业的上游，行业发展与钢铁行业的发展情况紧密相关。在经济快速增长拉动下，我国钢铁行业产能迅速扩张。统计数据显示，到2015年末，我国粗钢产能达到11.3亿吨，产量8亿吨，产能利用率仅71%。2016年是我国钢铁行业化解过剩产能的起始之年，钢铁行业共化解粗钢产能超过6500万吨。2017年是钢铁行业化解过剩产能攻坚年，钢铁企业将坚决清除“地条钢”等违法违规产能，妥善处置“僵尸企业”，防止已退出产能死灰复燃，推动钢铁产业结构调整和转型升级取得更大进展。
粗钢产量占全球一半，国内表观消费略有增长。2016年我国生产粗钢8.1亿吨，同比增长1.2%。国内粗钢表观消费（即国内消费+进口-出口）7.1亿吨，在连续两年出现下降后止跌回升，同比上涨1.3%。钢材（含重复材）产量11.38亿吨，同比增长2.3%，增幅上涨1.7个百分点。中国粗钢产量占全球比重为49.6%，比上年增加0.2个百分点。
钢材出口前高后低，全年略有下降。2016年，受国内钢材价格回升和国际贸易保护主义的影响，我国钢材出口量为1.08亿吨，同比下降3.5%。进口钢材（坯）1350万吨，同比增长3.2%。净出口钢材折合粗钢9855万吨，同比下降4.4%,占我国粗钢总产量的12.2%。
在“一带一路”地区影响力日益增强。随着中亚、南亚、东南亚等地区基础设施建设需求的释放，以及全球雁阵产业梯度转移，“一带一路”沿线国家成为全球钢铁消费的新增长点。经过几代人努力，我国钢铁产业已表现出旺盛的生命力，形成国际优势产业，产量占据全球半壁江山。经过多年的深耕细作，中国钢铁企业在泰国、越南、土耳其、印度、印度尼西亚、马来西亚、沙特阿拉伯、伊朗等“一带一路”沿线国家的影响力不断提升。
二、冶金装备出口概况
出口额继续下滑。据海关统计，2016年，我国冶金专有设备产品（含零部件）出口额为11.76亿美元，同比下降20.2%。2015年降幅为7.8%。
出口以零部件为主。2016年，冶金装备出口前5位产品依次是金属轧机用轧辊、其他金属轧机零件、其他转炉、浇包、锭模及铸造机的零件、其他钢坯连铸机用零件、板材冷轧机，合计出口占比68.9%。整机出口占比不高。
亚洲仍是主要市场。印度、越南、伊朗、印度尼西亚、土耳其、俄罗斯是我国冶金设备出口的主要目的国。2016年我国冶金装备对美、日、韩、德的出口排名分别占2、3、5、7位，但出口多以零部件为主，这些国家也是我国冶金装备主要进口国，我国对日、德贸易存在不同程度的逆差。
出口占全球份额两成多。据ITA国际贸易统计（涵盖69个国家和地区），2016年全球冶金装备总进口50.15亿美元,比2015年下降13.7%。据中国海关统计，2016年我国冶金装备出口额11.76亿美元，可以看出，中国当年出口额占到全球进口总额的份额为23.4%。从全球进口市场份额看，2016年中国占据12.6%的份额。
一般贸易出口占比达八成。2016年，我国冶金装备一般贸易出口99261万美元，同比下降20.5%，占比84.4%；加工贸易出口13744美元，占比11.7%，增长0.01%；对外承包工程货物出口下降50%，占比2.2%。
海外签约有所提升。据统计，2016年机电商会共受理冶金装备（含矿山）项目申报81个，项目总金额289亿美元，同比下降16.6%。对外签约额60亿美元，同比增长17.6%。
三、行业“走出去”存在的主要问题
参与国际标准制定的程度和水平较低。我国参与国际标准化活动虽已取得长足发展，但却与美、德、英、法、日本等国家相比仍存在差距。中国标准研究人才缺乏，经费投入不足，中国部分标准的内容和结构不完备，部分标准缺乏完善的外文译本。
人才国际化水平不高。企业人力资源管理未能与国际化对接，我国人才机制对海外高层次人才吸引力不足，激励保障海外人才引进的机制有待完善。
与国际非政府组织（NGO）和工会沟通能力有待加强。部分企业在“走出去”过程中社会责任意识淡薄，未能满足国际NGO的相关诉求，企业项目宣传不到位，与NGO沟通渠道不畅，缺乏中方NGO参与民间外交，协助解决问题。
品牌国际化战略受阻。部分企业品牌文化意识不强，自我保护意识薄弱。我国部分企业品牌内涵流于空泛。
应对法律和政治风险的能力不足。“走出去”法律风险突出，本土法律服务欠佳。
钢材国际贸易摩擦加剧。全球粗钢需求增长乏力与钢铁产能过剩矛盾加剧贸易保护主义，国际贸易摩擦更加尖锐。
缺乏自主开发的高端产品。高端新工艺新设备都从国外进口，如无头轧制ESP、铸轧CASTRIP、CSP等新工艺，产品质量要求较高的冷轧机、宽带钢2050/2250热轧机均依赖进口。
四、相关建议
企业做好标准制定、翻译和对比验证，落实应用示范；政府注重人才经费支持，完善翻译机制，推广中国标准；标准化相关机构应优化标准结构，开展标准学术研讨和推广实验。
企业落实“本土化”，聘用国际人才，改革人力资源管理。
企业建立品牌内涵，聚焦产品、宣传创新，构筑营销网络；政府强化法制保障，加大海外推广力度。
企业增强法律意识，审慎尽职调查；加强海外律师联盟队伍建设；政府加强海外投资立法，发展法律中介服务。
企业应投保监控预警，借力仲裁渠道；政府应健全法规制度，设立基金补助；建立风险评级，参与全球合作，提供多元化风险管理服务。
借助“一带一路”战略，把已经固化产能变成新的投资，采取合资、公私合营等投资运营方式，为有需求的国家提供工程设计咨询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位服务。
建立行业协调机制，避免企业间恶性竞争。政府有关部门应强化行业协调机制，发挥行业组织的作用，避免多头对外和恶性竞争。