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美国海关估价概览
来源:cccme
美国海关边境保护局最近出版一份海关估价概览，向贸易商提供有关海关估价的指引和资料。该刊物涵盖许多复杂问题，仅供参考，假如出口商对个别估价问题有疑问，应咨询具备相关经验的法律顾问的意见。
一般而言，对美国出口的货物，海关会以其交易价值作为完税价值。假若交易价值不能使用，则会考虑使用其他基数，各个基数的优先使用次序为：相同货物的交易价值，其后依次是类似货物的交易价值、推论价值及推算价值。如果进口商于提交报关资料时提出书面要求，推论价值与推算价值的先后次序可以对调。
交易价值
进口货物的交易价值指货物出售供出口美国时，已付或应付的价格。付款总额不包括国际运费、保险及买家向卖家支付的其他到岸价格费用。付款总额包括以下款项：（1）买家承担的包装费；（2）买家支付的销售佣金；（3）任何辅助装置的按比例分配价值；（4）根据出售条件买家必须直接或间接支付的专利费或特许费；及（5）卖家因货物进口后再行转售、转让或使用而直接或间接获得的收入。每个项目的定义如果下：
？包装费??用于包装进口货物以供出口的集装箱、任何性质的覆盖物、劳工及材料。
？销售佣金??向卖家代理支付的任何佣金，代购佣金并不构成交易价值的一部分。
？辅助装置??买家免费或减价直接或间接提供的下列任何物品，供对美国出口的货物在生产或销售时使用。
1．进口货物包含的材料、部件、零件及类似物件。
2．用于生产进口货物的工具、模具及类似物品。
3．于生产进口货物时已消耗的物品。
4．生产进口货物所必须并在美国境外进行的工序，包括工程、开发、设计图、设计原型、平面图和草图。
？专利费及特许费??根据合约条款，买家必须直接或间接支付的费用。专利费或特许费是否需要征税，取决于以下两项因素：1）买家是否必须按照条款支付有关费用；及2）费用在什么情况下支付及支付予谁。征税视乎个别情况而定。
？收入??卖家因货物进口后再行转售、转让或使用而直接或间接获得的收入。
上述各款项必须并未计入已付或应付价格内，而且能提供资料证明款项金额准确无误，方可计入交易价值之内。如果资料不足，交易价值无法确定，则须根据上述其他基数进行评估。
海关边境保护局指出，如果交易价值面临以下其中一项或以上限制，则不能用作完税价值：（1）货物的转让或使用受到限制；（2）价值不能确定；（3）不能就卖家因货物进口后再行转售、转让或使用而直接或间接获得的收入对交易价值作出适当调整；及（4）关连人士进行的交易，其交易价值不获接受。
相同货物或类似货物的交易价值
当交易价值不能确定，则根据相同货物的交易价值评估进口货物的海关完税价值。如果无法找到与进口货物相同的货物，或相同货物并无可获接受的交易价值，则海关完税价值相当于类似货物的交易价值。
推论价值
如果进口货物、相同货物或类似货物的交易价值均不能确定，则计算被评估货物的推论价值。除非进口商要求优先以推算价值评估进口货物的完税价值，否则须采用推论价值。假若海关其后确定进口商所选用的推算价值不能用作海关估值用途，则恢复以推论价值作为评估基础。如果某项销售交易涉及辅助装置，则该项销售交易不能用于确定推论价值。
基本上，推论价值指货物进口后在美国转售的价格，但须作出若干调整。推论价值通常以单价为基数，并从单价中作出若干增减。
推算价值
最后一个评估基数是推算价值。如果海关估值不能以上文阐述的任何一个价值计算，则采用推算价值。此外，推论价值采用美国的一般认可会计准则，推算价值则采用生产国的一般认可会计准则。
推算价值是下列项目的总和。
？用于生产进口货物的材料、制造工序及其他加工工序
？盈利及一般开支
？任何辅助装置（如果前两个项目未包括在内）
？包装费
假若上述5个估值方法均不能用于评估进口货物的价值，则须根据其中1个方法得出的价值计算海关完税价值，并在需要时作出合理调整。