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沈阳铁西机床产业剑指千亿
2009年9月末，省委、省政府对沈阳铁西装备制造业聚集区的发展作出重要指示：2020年，铁西机床产业年产值要达到1000亿元，主机企业户数达到100户，功能部件企业达到200户。
沈阳市委常委、铁西区区委书记李继安说：“机床产业是推动国民经济发展的战略性产业，具有技术密集度高、产业关联度高等特点，省委、省政府的这一决策，对加快铁西建设世界级装备制造业基地必将起到巨大的推动作用。 ”
共和国长子、中国装备制造业的兴起之地再次面对难得的发展机遇。
再现“铁西速度”
时不我待。
从10月4日开始，利用国庆长假，铁西区对如何打造机床产业进行了认真调研和周密规划，同时一系列工作便紧锣密鼓地相继展开。
沈阳市政府党组成员、铁西区区长、沈阳经济技术开发区管委会主任李松林说：“省委、省政府对铁西机床产业发展提出的新目标，令人振奋。我们要紧紧抓住机床产业升级、市场需求增大的历史机遇，把铁西机床产业进一步做大做强。 ”
为了对机床产业的发展情况做到心中有数，工作中做到有的放矢，沈阳经济技术开发区组织工作人员，马不停蹄，分批南下北上，对国内机床产业情况进行了一次调查摸底。
调研后他们发现：目前，华东地区有机床类企业169家；华南地区有机床类企业34家；华北地区有机床类企业111家；华中地区有机床类企业53家；西南地区有机床类企业41家；西北地区有机床类企业25家；东北地区有机床类企业121家，其中沈阳现有机床类企业75家。
超前思维决胜未来
从我国机床功能部件行业的分布区域来看，以无锡、扬州、常州为代表的长三角地区是主要区域。大多从乡镇企业和民营私企开始，已经走过了从水平差、档次低到上档次、增加科技含量的道路。
在北方，功能部件行业起步较晚，但基础好，整体行业发展势头很好。
经过反复地论证分析，沈阳经济技术开发区制定了 《关于建设机床千亿基地工作方案》，一个科学的发展思路很快就明晰了：以沈阳机床集团公司现有车、钻、镗、铣产品和各机床功能部件企业产品为依托，重点发展柔性传动系统、车铣复合加工中心、数控卧式车床/车削中心、专用数控机床、成型机床、磨削机床、冲压机床、激光加工中心、工业机器人、重大型机床等主机产品。同时，兼顾发展中高档数控系统、数控刀架、刀库、主轴单元、数控转台、万能铣头、数控机床防护件、高速精密轴承、液压传动件等机床功能部件产品。
构筑产业发展新高地
为确保机床产业有序快速推进，沈阳经济技术开发区规划了空间布局，启动了规划编制工作，初步提出了机床产业的发展布局与规划。
从空间布局的规划上看，沈阳铁西机床产业基地共分主机与功能部件两大部分，总体规划面积约3平方公里。
一是规划2平方公里，专门用于德国、意大利、日本等国外机床整机项目。
到2015年，机床主机生产企业达到50户，产值达到400亿元。到2020年达到100户。
重点向高速、复合、精密、智能方向发展，形成卧式加工中心/数控铣镗床、立式加工中心、门式加工中心/数控铣镗床、复合加工中心、数控卧式车床/车削中心、数控立式车床、重型数控机床、特种数控机床八大系列产品，2015年产值达到650亿元。
二是依托机床集团重特大机床产业园，规划1平方公里，专门用于机床功能部件项目。
打造以为沈阳机床配套服务的机床功能部件企业为龙头，以其他行业的企业配套服务的机床功能部件企业为重点，全面覆盖动力部件、输送部件、控制部件、支承部件、辅助部件的多功能产业集群，重点发展数控刀架、刀库、主轴单元、数控转台、数控系统、数控机床防护件等产品。
到2015年，功能部件企业达到100户，产值达到250亿元。
与此同时，基地基础设施建设和招商工作也如火如荼地开展起来。
短评
可贵的精气神
在国际金融危机的严寒尚未退却，在其他地区的人们还在为完成本年度指标奋力拼搏之时，沈阳市铁西区就已经为下一步的发展制定下更加宏伟的目标，到2020年机床产业要拿下千亿产值，向世界先进机床产业基地进军。
做出这样的战略决策不单是对机床行业发展要充满信心，更重要的是这种敢于自加压力挑战自我精神，让人叫好。
在国际金融危机冲击下，能保证完成既定目标就已经不易了，还提出更高的奋斗目标，这首先要有一种高度的责任感。机床产业关乎装备制造业的发展水平，关乎国家在国际上的竞争力，机床产业上不去，我国的装备制造业就难以摆脱低水平替人打工的命运。把机床产业搞上去是国家经济振兴的需要，这是铁西人心中永远不忘的使命感。
敢于定下这样的目标，决不是心血来潮，而是在经过大量的考察论证基础上的科学决策。在铁西，有沈阳机床强大带动力，有完备的配套产业，有丰富的技术人力资源，发展壮大机床产业有着得天独厚的优势，放大优势，更上一层楼，是现实的选择。
敢于定下这样的目标，要有勇于进取的豪情。这样的目标本身就能产生一种动力，一种激发人们不惧困难为国争光的自豪感，这种自豪感激励人们开拓创新，创造一流的产品，从而提升我省机床产业的国际竞争力。
机床产业发展方向与目标
卧式加工中心/数控铣镗床：主要面向汽车、航空、航天、机械、模具等行业，形成单主轴、双主轴、双工作台、交换工作台等多种布局。立式加工中心：面向汽车、航空、航天、机械、电子、模具等行业，既有需求量大面广3轴产品，又有满足航空航天领域重点需求的5轴产品。门式加工中心/数控铣镗床：面向航空、航天、机械、模具等行业，有3轴和5轴产品。复合加工中心：主要面向船舶、电站、航天等领域的需求，发展立式和卧式车铣复合加工中心。数控卧式车床/车削中心：主要面向汽车、电机、泵类等行业的需求，有单主轴和双主轴等布局。数控立式车床：面向汽车、电机、泵类等行业的需求，有普通数控立车和倒立车，形成3个品种，12个规格系列。重型数控机床：面向能源、电站、航天航空、军工、舰船、重型机械行业的需求，主要发展重/大型落地镗铣床、重/大型数控龙门铣床、大型数控卧式车床、大型数控立式车床、大型立式车铣中心等产品。特种数控机床：主要发展激光切割机、发动机缸体缸盖加工专机、曲轴加工机床等产品。
新高度 新思路当前高度：100亿 目标高度：1000亿发展思路：以沈阳机床集团公司现有车、钻、镗、铣产品和各机床功能部件企业产品为依托，重点发展柔性传动系统、车铣复合加工中心、数控卧式车床/车削中心、专用数控机床、成型机床、磨削机床、冲压机床、激光加工中心、工业机器人、重大型机床等主机产品。同时，兼顾发展中高档数控系统、数控刀架、刀库、主轴单元、数控转台、万能铣头、数控机床防护件、高速精密轴承、液压传动件等机床功能部件产品。
政策利好接踵而至真金白银倾力扶持
各级政府部门出台的各项特殊优惠政策
国家和省里的优惠政策：
享受国家级“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”的优惠政策；享受国家振兴东北老工业基地的增值税抵扣、加速固定资产折旧和缩短无形资产摊销年限等优惠政策；享受国家经济技术开发区的优惠政策；享受国家级出口加工区的优惠政策；享受商务部赋予的省级外资和服务贸易审批权限；享受辽宁省沿海经济带的优惠政策。
沈阳市人民政府关于鼓励机床产业发展的特殊政策：
设立机床产业发展专项资金；推动机床企业兼并重组；提高机床企业自主创新能力；加快机床企业技术改造；鼓励生产使用国产首台（套）装备；支持机床企业出口；搭建金融协作平台；支持企业上市融资；提高退税效率等。
沈阳经济技术开发区制定的鼓励机床产业项目入区的特殊政策：
鼓励支持机床产业类项目进入沈阳铁西机床产业基地投资建厂；给予进入机床产业基地的机床企业税收优惠，对经认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；积极为入区机床企业争取国家和省、市优惠政策。
开发区管委会每年将建设5万平方米标准厂房，企业可租可买，也可量身定做；设立机床产业发展基金，开发区财政每年将安排2亿元资金作为支持机床类入区项目的发展奖励基金；加强机床产业基地基础设施配套建设，凡进入基地企业，红线外由政府出资将基础设施建成九通一平标准，满足企业生产所需。
进入沈阳铁西机床产业基地投资建厂的机床企业享受 “双百工程”政策，企业并购国外科技型企业及引进国外科技型团队；支持鼓励机床产业基地内的企业以商招商；凡产业基地内企业研制生产的经国家有关部门认定为国产首台（套）的重大装备，给予研发补贴20万元-100万元；支持企业上市融资，对在境内外上市的企业，给予一次性补贴30万元-100万元。
对于来机床产业基地投资建厂的企业，沈阳机床集团将在同等条件下优先选用投资企业生产的功能部件为其配套；省市区共同出资，启动沈阳铁西机床企业技术服务中心和沈阳铁西机床展示中心建设，为机床基地各企业提供专业化的机床检测、试验、展示、展销、信息化交流等五个公共服务平台；建立项目审批绿色通道。
沈阳市委常委、铁西区区委书记李继安说：“机床产业是推动国民经济发展的战略性产业，具有技术密集度高、产业关联度高等特点，省委、省政府的这一决策，对加快铁西建设世界级装备制造业基地必将起到巨大的推动作用。 ”
共和国长子、中国装备制造业的兴起之地再次面对难得的发展机遇。
再现“铁西速度”
时不我待。
从10月4日开始，利用国庆长假，铁西区对如何打造机床产业进行了认真调研和周密规划，同时一系列工作便紧锣密鼓地相继展开。
沈阳市政府党组成员、铁西区区长、沈阳经济技术开发区管委会主任李松林说：“省委、省政府对铁西机床产业发展提出的新目标，令人振奋。我们要紧紧抓住机床产业升级、市场需求增大的历史机遇，把铁西机床产业进一步做大做强。 ”
为了对机床产业的发展情况做到心中有数，工作中做到有的放矢，沈阳经济技术开发区组织工作人员，马不停蹄，分批南下北上，对国内机床产业情况进行了一次调查摸底。
调研后他们发现：目前，华东地区有机床类企业169家；华南地区有机床类企业34家；华北地区有机床类企业111家；华中地区有机床类企业53家；西南地区有机床类企业41家；西北地区有机床类企业25家；东北地区有机床类企业121家，其中沈阳现有机床类企业75家。
超前思维决胜未来
从我国机床功能部件行业的分布区域来看，以无锡、扬州、常州为代表的长三角地区是主要区域。大多从乡镇企业和民营私企开始，已经走过了从水平差、档次低到上档次、增加科技含量的道路。
在北方，功能部件行业起步较晚，但基础好，整体行业发展势头很好。
经过反复地论证分析，沈阳经济技术开发区制定了 《关于建设机床千亿基地工作方案》，一个科学的发展思路很快就明晰了：以沈阳机床集团公司现有车、钻、镗、铣产品和各机床功能部件企业产品为依托，重点发展柔性传动系统、车铣复合加工中心、数控卧式车床/车削中心、专用数控机床、成型机床、磨削机床、冲压机床、激光加工中心、工业机器人、重大型机床等主机产品。同时，兼顾发展中高档数控系统、数控刀架、刀库、主轴单元、数控转台、万能铣头、数控机床防护件、高速精密轴承、液压传动件等机床功能部件产品。
构筑产业发展新高地
为确保机床产业有序快速推进，沈阳经济技术开发区规划了空间布局，启动了规划编制工作，初步提出了机床产业的发展布局与规划。
从空间布局的规划上看，沈阳铁西机床产业基地共分主机与功能部件两大部分，总体规划面积约3平方公里。
一是规划2平方公里，专门用于德国、意大利、日本等国外机床整机项目。
到2015年，机床主机生产企业达到50户，产值达到400亿元。到2020年达到100户。
重点向高速、复合、精密、智能方向发展，形成卧式加工中心/数控铣镗床、立式加工中心、门式加工中心/数控铣镗床、复合加工中心、数控卧式车床/车削中心、数控立式车床、重型数控机床、特种数控机床八大系列产品，2015年产值达到650亿元。
二是依托机床集团重特大机床产业园，规划1平方公里，专门用于机床功能部件项目。
打造以为沈阳机床配套服务的机床功能部件企业为龙头，以其他行业的企业配套服务的机床功能部件企业为重点，全面覆盖动力部件、输送部件、控制部件、支承部件、辅助部件的多功能产业集群，重点发展数控刀架、刀库、主轴单元、数控转台、数控系统、数控机床防护件等产品。
到2015年，功能部件企业达到100户，产值达到250亿元。
与此同时，基地基础设施建设和招商工作也如火如荼地开展起来。
短评
可贵的精气神
在国际金融危机的严寒尚未退却，在其他地区的人们还在为完成本年度指标奋力拼搏之时，沈阳市铁西区就已经为下一步的发展制定下更加宏伟的目标，到2020年机床产业要拿下千亿产值，向世界先进机床产业基地进军。
做出这样的战略决策不单是对机床行业发展要充满信心，更重要的是这种敢于自加压力挑战自我精神，让人叫好。
在国际金融危机冲击下，能保证完成既定目标就已经不易了，还提出更高的奋斗目标，这首先要有一种高度的责任感。机床产业关乎装备制造业的发展水平，关乎国家在国际上的竞争力，机床产业上不去，我国的装备制造业就难以摆脱低水平替人打工的命运。把机床产业搞上去是国家经济振兴的需要，这是铁西人心中永远不忘的使命感。
敢于定下这样的目标，决不是心血来潮，而是在经过大量的考察论证基础上的科学决策。在铁西，有沈阳机床强大带动力，有完备的配套产业，有丰富的技术人力资源，发展壮大机床产业有着得天独厚的优势，放大优势，更上一层楼，是现实的选择。
敢于定下这样的目标，要有勇于进取的豪情。这样的目标本身就能产生一种动力，一种激发人们不惧困难为国争光的自豪感，这种自豪感激励人们开拓创新，创造一流的产品，从而提升我省机床产业的国际竞争力。
机床产业发展方向与目标
卧式加工中心/数控铣镗床：主要面向汽车、航空、航天、机械、模具等行业，形成单主轴、双主轴、双工作台、交换工作台等多种布局。立式加工中心：面向汽车、航空、航天、机械、电子、模具等行业，既有需求量大面广3轴产品，又有满足航空航天领域重点需求的5轴产品。门式加工中心/数控铣镗床：面向航空、航天、机械、模具等行业，有3轴和5轴产品。复合加工中心：主要面向船舶、电站、航天等领域的需求，发展立式和卧式车铣复合加工中心。数控卧式车床/车削中心：主要面向汽车、电机、泵类等行业的需求，有单主轴和双主轴等布局。数控立式车床：面向汽车、电机、泵类等行业的需求，有普通数控立车和倒立车，形成3个品种，12个规格系列。重型数控机床：面向能源、电站、航天航空、军工、舰船、重型机械行业的需求，主要发展重/大型落地镗铣床、重/大型数控龙门铣床、大型数控卧式车床、大型数控立式车床、大型立式车铣中心等产品。特种数控机床：主要发展激光切割机、发动机缸体缸盖加工专机、曲轴加工机床等产品。
新高度 新思路当前高度：100亿 目标高度：1000亿发展思路：以沈阳机床集团公司现有车、钻、镗、铣产品和各机床功能部件企业产品为依托，重点发展柔性传动系统、车铣复合加工中心、数控卧式车床/车削中心、专用数控机床、成型机床、磨削机床、冲压机床、激光加工中心、工业机器人、重大型机床等主机产品。同时，兼顾发展中高档数控系统、数控刀架、刀库、主轴单元、数控转台、万能铣头、数控机床防护件、高速精密轴承、液压传动件等机床功能部件产品。
政策利好接踵而至真金白银倾力扶持
各级政府部门出台的各项特殊优惠政策
国家和省里的优惠政策：
享受国家级“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”的优惠政策；享受国家振兴东北老工业基地的增值税抵扣、加速固定资产折旧和缩短无形资产摊销年限等优惠政策；享受国家经济技术开发区的优惠政策；享受国家级出口加工区的优惠政策；享受商务部赋予的省级外资和服务贸易审批权限；享受辽宁省沿海经济带的优惠政策。
沈阳市人民政府关于鼓励机床产业发展的特殊政策：
设立机床产业发展专项资金；推动机床企业兼并重组；提高机床企业自主创新能力；加快机床企业技术改造；鼓励生产使用国产首台（套）装备；支持机床企业出口；搭建金融协作平台；支持企业上市融资；提高退税效率等。
沈阳经济技术开发区制定的鼓励机床产业项目入区的特殊政策：
鼓励支持机床产业类项目进入沈阳铁西机床产业基地投资建厂；给予进入机床产业基地的机床企业税收优惠，对经认定的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；积极为入区机床企业争取国家和省、市优惠政策。
开发区管委会每年将建设5万平方米标准厂房，企业可租可买，也可量身定做；设立机床产业发展基金，开发区财政每年将安排2亿元资金作为支持机床类入区项目的发展奖励基金；加强机床产业基地基础设施配套建设，凡进入基地企业，红线外由政府出资将基础设施建成九通一平标准，满足企业生产所需。
进入沈阳铁西机床产业基地投资建厂的机床企业享受 “双百工程”政策，企业并购国外科技型企业及引进国外科技型团队；支持鼓励机床产业基地内的企业以商招商；凡产业基地内企业研制生产的经国家有关部门认定为国产首台（套）的重大装备，给予研发补贴20万元-100万元；支持企业上市融资，对在境内外上市的企业，给予一次性补贴30万元-100万元。
对于来机床产业基地投资建厂的企业，沈阳机床集团将在同等条件下优先选用投资企业生产的功能部件为其配套；省市区共同出资，启动沈阳铁西机床企业技术服务中心和沈阳铁西机床展示中心建设，为机床基地各企业提供专业化的机床检测、试验、展示、展销、信息化交流等五个公共服务平台；建立项目审批绿色通道。